原标题：供应偏紧煤价上涨发改委进四会议稳产 启动一级号召机制9月27日下午，国家发改委开会多个部门，开会确保冬季煤炭平稳供应的会议。《每日经济新闻》记者注意到，算上27日这次，9月以来，国家发改委已为煤炭跃进开会了四次会议，并已两次启动煤炭跃进预案。不过，对于政策释放出来的大力信号，市场或许并不买账。

9月28日，环渤海动力煤价格指数之后下跌。卓创资讯分析师刘冬娜告诉他《每日经济新闻》记者：据我所知，27日的会议计划是每天减少100万吨的煤炭产量。

但是哪些企业跃进，何时跃进还没明确的方案。煤炭冬储将要来临，市场供给仍贞严重不足，后期煤价仍然有下跌潜力。亦有分析认为，目前的煤炭市场不存在非理性因素阻碍，今后一段时间，随着这些阻碍因素的消失，局部煤炭供应偏紧状况未来将会减轻，9月份市场预期指数将再度回升到负值区间。

已启动一级号召机制实质上，在此前半个月内，国家发改委已两次启动煤炭跃进预案。9月初国家发改委同有关部门制订了平稳煤炭供应、诱导煤炭价格过慢下跌的预案，并启动二级号召，日减少煤炭产量30万吨左右。9月23日，国家发改委又启动了一级号召，白鱼日减少生产能力规模50万吨。但市场回应或许未买账。

9月28日，环渤海动力煤价格指数之后维持下跌态势。其中，秦皇岛港5500大卡动力煤价格区间已冲至560~570元，环比下跌1.8%，同比下跌43.04%。《每日经济新闻》记者对比找到，这个价位早已是2014年一季度以来的最低水平。数据表明，在去生产能力的背景下，1~8月，全国煤炭产量21.8亿吨，同比上升10.2%；铁路煤炭发运12.1亿吨，同比上升10.4%。

8月末，煤炭企业存煤1.25亿吨，同比上升9%，全国重点电厂存煤4993万吨，能用13天。不过，国家发改委于9月23日刊文回应，全国目前通过减量化生产和管理违法违规建设掌控了大约10亿吨（煤炭）生产能力，这部分生产能力是高效率的。

下一步，视煤炭市场变化情况，如果（涨价）情况仍在沿袭，将科学增大先进设备生产能力投放量，保证煤炭平稳供应。值得注意的是，此前国家发改委发布的三级号召机制分别是每日减少煤炭生产能力50万吨、30万吨和20万吨。

目前早已启动了一级号召，如果之后跃进，原本的三级号召机制难道也不会随之转变。对于煤炭价格走势，目前市场观点不一。刘冬娜向《每日经济新闻》记者回应：即使国家发改委证实每日跃进100万吨，惧仍无法减轻供应紧缺局面。煤炭冬储将要来临，市场供给仍贞严重不足，后期煤价仍然有下跌潜力。

我们估算，10月上旬动力煤价格就有可能上冲至600元/吨。中国煤炭工业协会的一份研报则指出，预计9月份煤炭产量环比将有所增加，而商品煤消费量将经常出现季节性回升，电厂存煤基本平稳，预计全社会库存或将有所回落。

上述研报更进一步认为，当前，煤炭市场心理预期反败为胜在一定程度上不存在非理性成分，忽视了阶段性、偶发性因素的变换影响，背离了供需基本面的真实情况。今后一段时间，随着季节性市场需求回升，洪涝灾害的阶段性影响消失，局部煤炭供应偏紧状况未来将会减轻，将使市场主体的心理预期渐趋理性，辨别9月份市场预期指数将再度回升到负值区间。

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